Bijela kuća Sjedinjenih Država objavila je 6. lipnja priopćenje da će u budućnosti odobriti 24-mjesečno razdoblje izuzeća od carina za solarne module kupljene iz Kambodže, Malezije, Tajlanda i Vijetnama.
Ranije su Sjedinjene Države provodile istragu "protiv zaobilaženja" u jugoistočnoj Aziji, a istraga je u biti bila usmjerena na kineske fotonaponske tvrtke.
Neočekivano, s istragom, u svibnju ove godine, Američka međunarodna agencija za energiju izjavila je da je brzina razvoja solarne energije u Sjedinjenim Državama pala za 6,8%. Polovica domaćih fotonaponskih projekata suočit će se ove godine s rizicima instalacije." Predsjednik Biden je istog dana proglasio izvanredno stanje za sigurnost moći i obustavio uvođenje carina na istragu "protiv zaobilaženja" jugoistočne Azije.
"Carine na kopno i Tajvan ostaju na snazi", dodalo je Ministarstvo trgovine. Međutim, insajderi u industriji to još uvijek tumače kao "Sjedinjene Države promijenile su svoj stav prema carinama na Kinu". Na dan objavljivanja nove politike, čelnici domaćih fotonaponskih modula LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar i JinkoSolar porasli su za 6,5%, 6,3%, 6%, odnosno 8,9%.
Što se tiče toga zašto će promjena fotonaponske politike SAD-a u jugoistočnoj Aziji potaknuti cijene dionica kineskih fotonaponskih tvrtki, moramo početi od početka.
Domaća fotonaponska poduzeća uvest će rast.
Fotonaponska igra "prsluka"
Carine koje je ovaj put izuzela američka vlada su "antisubvencijske i antidampinške pristojbe", koje se nazivaju "antidampinške i antidampinške" pristojbe. Nova politika ne ukida druge poreze, već samo naglašava izuzeća, odnosno oslobađanje od mogućih carinskih kazni u sljedeće dvije godine. I rekao da neće biti dodani dodatni porezi.
"Dvostruki anti" porez i kineska fotonaponska poduzeća imaju dugu povijest.
Sjedinjene Američke Države provele su 2012. "dvostruku anti" istragu o kineskim fotonaponskim ćelijama i komponentama te uvele kompenzacijske pristojbe od 14,78 % do 15,97 % i antidampinške pristojbe od 18,32 % do 249,96 % na povezana poduzeća s Kinom. Na kopnu je mjesto gdje se sastavljaju fotonaponski moduli zemlja podrijetla, pa su kineski proizvođači odlučili ulagati i graditi tvornice u jugoistočnoj Aziji, Americi, Južnoj Americi, Meksiku i drugim mjestima kako bi izbjegli "dvostruki obrnuti" porez. "Prsluk" jugoistočne Azije.
U studenom prošle godine, Auxin Solar, lokalna američka fotonaponska tvrtka u Kaliforniji, podnijela je peticiju Ministarstvu trgovine za povećanje carina jer se nije mogla natjecati s proizvodima fotonaponskih modula jugoistočne Azije u smislu cijene. Peticija je jasno spomenula Kineza JinkoSolara. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar i druge fotonaponske tvrtke.
Ministarstvo trgovine odbilo je peticiju uz obrazloženje da "ti kineski dijelovi trebaju doživjeti značajnu transformaciju u zemljama jugoistočne Azije i nisu primjenjivi na carine", ali Auxin Solar nije odustao, a peticiju je ponovno podnio u veljači ove godine, rekavši da je kineska tvrtka prenijela preusmjeravanje proizvodnje u zemlje jugoistočne Azije izbjegava američke carine na kineske solarne proizvode, a tvornice u zemljama jugoistočne Azije također u velikoj mjeri koriste ćelije kineskog podrijetla, pločice i druge komponente u proizvodnom procesu.
Konačno, američko Ministarstvo trgovine pokrenulo je 28. ožujka istragu protiv "protiv zaobilaženja" kako bi provjerilo koliko je komponenti fotonaponskih modula uvezenih u Sjedinjene Države došlo od kineskih tvrtki. Na poduzeća će se primjenjivati "retrospektivne" carinske kazne do 250% (249,96% na temelju maksimuma od 12 godina).
Međutim, nakon što je istraga otvorena, negativan utjecaj mogao bi biti daleko veći nego što je američka vlada prvotno očekivala.
pogođen u stopalo
Carinski ispitni postupak "protiv zaobilaženja" provodi se samo više od 80 dana, a izuzeće je izuzeto. Izravni razlog je taj što je istraga gotovo dovela američku fotonaponsku industriju u "kaos i stagnaciju".
Nekoliko tjedana nakon istrage, The New York Times izvijestio je: "Relevantne fotonaponske tvrtke otkazale su ili odgodile 318 fotonaponskih projekata u nekoliko tjedana zbog zabrinutosti da će Sjedinjene Države uvesti carine na četiri zemlje jugoistočne Azije, a stotine tvrtki također razmatraju otpuštanja."
Fotonaponska proizvodnja u jugoistočnoj Aziji također je gotovo paralizirana. Prema istraživanju Američkog udruženja industrije solarne energije, gotovo 80% od više od 200 tvrtki iz jugoistočne Azije fotonaponske industrije izbjeći će američke carine odgađanjem ili otkazivanjem isporuke solarnih modula, a gotovo 70% tvrtki reklo je da barem otpustiti 50% radne snage. Budući da 80% uvezenih komponenti u SAD-u dolazi iz jugoistočne Azije, većina tvrtki obustavila je ili otkazala pošiljke ili izravno podigla cijene, uzrokujući neuspjeh gotovo svih američkih energetskih projekata, što je dodatno pogoršalo krizu opskrbe strujom.
"Peticija jedne tvrtke da paralizira industriju apsurdan je ishod", rekao je Hopper, predsjednik Američkog udruženja solarne energetske industrije. "Pošiljke jugoistočne Azije su zaustavljene, američke fotonaponske instalacije su zaustavljene, a zaposlenici počinju otpuštati. Istraga zaobilaženja pogađa solarnu industriju i potkopava napore naše nacije u borbi protiv klimatskih promjena."
"The Wall Street Journal" čak je komentirao da je Auxin Solar postao "najiritantnija fotonaponska tvrtka" u Sjedinjenim Državama.
Suočeni s kaosom fotonaponske industrije, 20 američkih državnih guvernera, 22 američka senatora i 85 članova Zastupničkog doma zajedno su pozvali Bidena da odmah prekine carinsku istragu jugoistočne Azije 17. svibnja. Američka Savezna regulatorna komisija za energetiku i Sjevernoamerička komisija za pouzdanost električne energije također su izdale upozorenja da trenutni kapacitet proizvodnje električne energije ne može ići ukorak sa značajnim povećanjem potražnje, a ponuda i potražnja ozbiljno su neravnoteži. Ovog ljeta mnoga će se mjesta suočiti s rizikom nestanka struje i nestanka struje.
Znate, u usporedbi sa svojim prethodnikom, Biden je proaktivniji u rješavanju globalnog zatopljenja i razvoju tehnologija čiste energije. Kada je prvi put preuzeo dužnost, postavio je ambiciozan cilj da oslobodi američku energetsku industriju od ovisnosti o fosilnim gorivima do 2035. godine i omogući solarnoj energiji da zadovolji 40% potreba za električnom energijom.
Međutim, kako je istraga jugoistočne Azije odmicala, taj je cilj postao nedostižan.
Prema izvješću američkog izvješća o istraživanju Photovoltaic Market Insights 2021 Review koje su objavili Photovoltaic Industry Association (SEIA) i Wood Mackenzie, 13% fotonaponskih sustava koji su trebali dovršiti implementaciju 2022. odgođeno je za godinu dana ili više, ili su otkazani . Američka savezna vlada kaže da su problemi u lancu opskrbe ostavili SAD u nedostatku solarnih modula i opreme, a očekuje se da će oko polovice svih solarnih modula raspoređenih diljem SAD-a biti "ugroženo" 2023. godine.
Osim toga, od izbijanja epidemije 2020. godine, Sjedinjene Države promovirale su više krugova velikih fondova za spašavanje kako bi potaknule gospodarstvo, a domaća inflacija zbog toga je ostala visoka, a ograničavanje povećanja cijena također je postalo važna zadaća. Trgovinski predstavnik SAD-a Dai Qi rekao je 2. svibnja da će se "poduzeti sve mjere politike kako bi se suzbili rast cijena" i nagovijestio da se razmatra i smanjenje carina na kinesku robu. Američko ministarstvo trgovine također je istog dana izdalo memorandum da komponente koje koriste prekomorske silikonske pločice, uključujući kineske silikonske materijale, neće podlijegati ograničenjima protiv izbjegavanja mjera.
Kako bi spasila vlastitu industriju čiste energije, prirodno je da Sjedinjene Države daju jugoistočnoj Aziji dvogodišnje razdoblje izuzeća od carina. Većina proizvođača iz jugoistočne Azije su poduzeća koja financira Kina, a srodne proizvode i tehničku potporu pruža i kineska strana, što je ekvivalent tome da se kineskim fotonaponskim tvrtkama pruži dvije godine carinskog rasterećenja. Oslobođenje od carine. Kako bi se vratio entuzijazam proizvođača na izvoz, Bijela kuća je također naglasila da na tvrtke s fotonaponskim modulima (uključujući kineske tvrtke) koje izvoze u Sjedinjene Države tijekom razdoblja izuzeća neće utjecati istrage "protiv zaobilaženja", niti će biti kažnjene "retrospektivnim" carinama.
Takve dobre vijesti, iako se čini da nemaju nikakve veze s Kinom na površini, neizravno su korisne kineskim fotonaponskim tvrtkama. Nije ni čudo da su njihove cijene dionica snažno porasle na dan New Deala.
Veliko američko tržište, prodavač u Kini
Dvogodišnje izuzeće od carina izravno je povećalo povjerenje fotonaponskog sektora moje zemlje, a fotonaponski indeks porastao je za 4,14% tog dana.
Međutim, politika je još povoljnija za kineske fotonaponske tvrtke koje su uspostavile tvornice u jugoistočnoj Aziji. Na primjer, LONGi Green Energy i JA Technology uspostavili su proizvodne baze u Maleziji i Vijetnamu, a Trina Solar osnovala je podružnice u Vijetnamu i Tajlandu. Bilo da se radi o jednostranim ili dvostranim modulima, jugoistočna Azija ima najniže carine i neće uvesti "dvostruki preokret" i druge carine u sljedeće dvije godine. Za jednostrane module izvoz iz Kine mora platiti više od 40% carina, a izvoz iz jugoistočne Azije treba platiti samo 15% carina; za dvostrane module izvoz iz Kine mora platiti više od 25% carina, iz izvoza iz jugoistočne Azije je 0 carina.
Sjedinjene Američke Države također su 6. lipnja uvele relevantne politike za poboljšanje razvoja fotonaponske industrije. Primjeri uključuju omogućavanje raspoređivanja više projekata čiste energije na javnim površinama i uvođenja u urbana i ruralna područja; poduprijet će diversifikaciju solarnog tržišta rada putem visoko plaćenih radnih mjesta i izgraditi otporan lanac opskrbe za proizvodnju čiste energije za saveznike; investirao u Portoriko Napredovao je na desetke solarnih projekata, najavio da će do 2024. godine postići 22,5 GW domaćih solarnih kapaciteta u Sjedinjenim Državama itd.
Iza promjene politike stoji značajno povećanje potražnje za instaliranim kapacitetima u Sjedinjenim Državama, koja će ove godine dosegnuti 33 GW, pokazuju podaci TrendForcea. Tvrtke s visokim udjelom izvoznog poslovanja u SAD-u također će uvesti nove točke rasta, kao što su JinkoSolar, koji čini 16,3% prodaje u Sjevernoj Americi, Trina Solar, koja čini 10,54% prodaje u Sjedinjenim Državama, i 16,07% prodaje u Americi LONGi Green Energy.
Povećanje potražnje za fotonaponskim instalacijama također će potaknuti rast potražnje za pretvaračima. Nakon ugradnje fotonaponskog sustava, njegova proizvodnja energije je istosmjerna struja, a također je istosmjerna struja nakon skladištenja energije. Istosmjernu struju treba konačno prenijeti u mrežu, a za njezinu realizaciju potreban je pretvarač. U prva tri tromjesečja 2021. poslovanje inverterskog vođe Sungrowa u Sjedinjenim Državama činilo je 25%.
Osim toga, prema dopisniku Xinhua News Agency iz Washingtona Xu Yuanu i The Wall Street Journalu, nedavno je objavljeno da bi carina Sjedinjenih Država na Kinu (porezne stavke uključuju fotonaponske proizvode) mogla biti otkazana. Ovo je nesumnjivo još jedna dobra vijest za kineske fotonaponske tvrtke. Predvidljivo je da će odnos između Kine i Sjedinjenih Država u fotonaponskoj industriji biti mnogo skladniji u bliskoj budućnosti. Međutim, Sjedinjene Države također proširuju svoje lokalne proizvodne kapacitete. Nakon isteka dvogodišnjeg razdoblja izuzeća situacija može biti drugačija.