Europska komisija je 14. rujna predložila hitnu intervenciju na europskom energetskom tržištu kako bi ublažila nedavni nagli porast cijena energije.
Solarne PV elektrane diljem Europske unije mogle bi podlijegati privremenim ograničenjima prihoda prema novom prijedlogu čiji je cilj pomoći potrošačima energije da smanje svoje račune za struju.
Glavne mjere koje predlaže Europska komisija uključuju: države članice smanjuju potrošnju električne energije za najmanje 5 posto tijekom razdoblja vršne potrošnje električne energije i smanjuju ukupnu potražnju za električnom energijom za najmanje 10 posto do 31. ožujka 2023.; Tvrtke za proizvodnju električne energije ograničene su na 180 €/MWh; porez od najmanje 33 posto nameće se na višak dobiti koju ostvaruju sektori nafte, plina, ugljena i rafinerija.
Europska komisija predlaže privremena ograničenja prihoda za jeftinije marginalne tehnologije proizvodnje električne energije, kao što su obnovljivi izvori energije, nuklearna energija i lignit, koje isporučuju električnu energiju u mrežu po nižoj cijeni od skupljih razina cijena koje postavljaju marginalni proizvođači.
Europska komisija je rekla da su ti marginalni proizvođači "zarađivali znatne prihode" jer elektrane na plin podižu veleprodajne cijene električne energije.
Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen rekla je u svom govoru o stanju Unije 14.: "Ove tvrtke zarađuju prihode o kojima nikada nisu razmišljale, pa čak ni sanjale."
Odbor preporučuje ograničavanje graničnog prihoda na 180 €/MWh (180 $/MWh) do 31. ožujka 2023. i kaže da će to omogućiti proizvođačima da plate svoja ulaganja bez ugrožavanja ulaganja u nove kapacitete i operativne troškove.
Međutim, Kristian Ruby, glavni tajnik tijela za elektroenergetsku industriju Eurelectric, rekao je da predložene mjere za ograničavanje prihoda za proizvođače obnovljive energije i energije s niskim udjelom ugljika "mogu narušiti povjerenje ulagača".
Prema prognozi Europske komisije, zemlje članice EU-a moći će zaraditi do 117 milijardi eura godišnje od ograničenja, a višak prihoda će se distribuirati krajnjim potrošačima električne energije pogođenim visokim cijenama električne energije.
Ti se prihodi zatim mogu koristiti za pružanje potpore dohotku, porezne olakšice, ulaganja u obnovljive izvore energije, energetsku učinkovitost ili tehnologije dekarbonizacije, priopćila je Europska komisija.
U prijedlozima se navodi da gornja granica treba biti ograničena na tržišne prihode i isključiti prihode od bruto proizvodnje, poput onih iz programa podrške, kako bi se izbjegao značajan utjecaj na početnu očekivanu profitabilnost projekta.
Prema trgovačkom tijelu SolarPower Europe, dok su fotonaponske elektrane također uključene, ograničenje prihoda štiti solarne fotonaponske elektrane koje ne mogu generirati dodatnu zaradu na tržištu električne energije, kao što su one koje podržavaju feed-in tarife, ugovori za razliku i korporativni ugovori o kupnji električne energije stanica.
Međutim, države članice imaju potencijal za uvođenje dodatnih ograničenja bez odobrenja EU-a. “To stvara visok stupanj neizvjesnosti za ulagače i ugrožava integritet i jedinstvo EU tržišta”, rekla je Naomi Chevillard, voditeljica regulatornih poslova u SolarPower Europe. Europska komisija trebala bi postaviti europsku referentnu razinu za novu gornju granicu. "
Kako bi se izbjeglo pretjerano administrativno opterećenje, Europska komisija predložila je da se državama članicama dopusti isključivanje postrojenja za proizvodnju električne energije s kapacitetom manjim od 20 kW iz mjera ograničenja prihoda.
Europska komisija također je predložila takozvane "privremene doprinose solidarnosti" za pokrivanje viška dobiti od aktivnosti u industriji nafte, plina, ugljena i rafinerija koje ne spadaju u granični prihod.
To će prikupiti države članice na temelju dobiti iz 2022. godine, koja je u prosjeku porasla za više od 20 posto u prethodne tri godine. Prihod će se redistribuirati potrošačima energije, posebno ugroženim kućanstvima, teško pogođenim tvrtkama i energetski intenzivnim industrijama. Doprinosi solidarnosti iz sektora minerala primjenjivat će se u roku od jedne godine od stupanja na snagu i očekuje se da će generirati oko 25 milijardi eura javnih prihoda.
Osim toga, budući da se EU suočava s ozbiljnom neusklađenošću između ponude i potražnje energije, Europska komisija preporučuje državama članicama da nastoje smanjiti ukupnu potražnju za električnom energijom za najmanje 10 posto do 31. ožujka 2023.
Visoki predstavnik Europske unije za klimatsku politiku Frans Timmermans rekao je da energetska kriza "pokazuje da su dani jeftinih fosilnih goriva prošli i da moramo ubrzati prijelaz na domaću obnovljivu energiju".